Las Provincias y las Áreas Metropolitanas en Colombia: Potencias para la Integración y el Desarrollo Regional

Resumen

El proceso de descentralización colombiano desencadenó una serie de reformas y cambios institucionales que han incidido en el relacionamiento multinivel y las estrategias de integración y de planeación y desarrollo regional a lo largo del territorio nacional. Así, cambios como la elección popular de gobernantes, la obligación de gobernar por medio de planes de desarrollo y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial prometían una mejor organización del proceso de planeación debido a que introducían nuevas figuras para potenciar la cooperación intermunicipal, la integración regional y la justicia territorial.

En Colombia existen 49 asociaciones intermunicipales, cuyos objetivos y propósitos están en función de problemas y necesidades comunes. Entre los logros generales de estas experiencias se encuentran: los espacios de diálogo entre los municipios, la intervención de problemáticas comunes mediante proyectos de inversión regional, así como el mejoramiento de la planeación y ordenamiento del territorio. Por otra parte, los desafíos se concentran en el insuficiente financiamiento para la operación y sostenibilidad de las asociaciones y el poco apoyo de los gobiernos departamental y nacional. Pero, las recientes regulaciones apuestan por un mejor proceso de ordenación y planeación del territorio basado en la diversidad de municipios que tiene el país, aspecto que entraría a cumplir con los desafíos del proceso de descentralización y la competitividad de Colombia.