O derroteiro institucional da seguridade interior no menemismo. Arquitetura institucional do Estado argentino (1989-1999)
DOI:
https://doi.org/10.35588/4kdwb710Palavras-chave:
Estado, segurança interior, políticas públicas, menenismo, ArgentinaResumo
Desde a década de 1980 a insegurança tem cobrado um maior protagonismo na agenda pública dos governos de América Latina, no siendo Argentina una exceção. Neste sentido, o artigo concetualiza que o processo etápico das políticas públicas desestabiliza-se toda vez que a segurança interior é dinamizada desde casos comocionantes. Para provar dita hipótese recurrimos a um foco construtivista e de coalições defensoras sobre o aqui denominado derroteiro institucional de Argentina, no governo de Carlos Menem, entre 1989 e 1999. Para abordar essa interrogante partimos da reconstrução do organigrama do Estado, prestando atenção às modificações suscitadas no periodo proposto. Por isso, resulta plausível corroborar as hipóteses, e ao mesmo temmo constatar a permeabilidade da área de segurança às modificaciones, pois tem se encontrado ligada ao debate público. Em definitiva, procuramos alumbrar sobre um tópico de relevância recuperando os sedimentos institucionais do atual sistema de segurança interior.
Downloads
Referências
Amato, A. (19 de julio de 1994). Menem pide la pena de muerte. Clarín, 15.
Best, J. (2008). Social Problems. Norton.
____. (2013). Constructionist Social Problems Theory. Annals of the International Communication Association, 36(1), 237-269. https://doi.org/10.1080/23808985.2013.11679134
Blumer, H. (1971). Social Problems as Collective Behaviour. Social Problems, 18(3), 298-306. https://doi.org/10.2307/799797
Cámara de Diputados (1991). Diario de Sesiones. Imprenta del Congreso de la Nación.
Cámara de Senadores (1991). Diario de Sesiones. Imprenta del Congreso de la Nación.
Cerruti, P. (2016). Insecurity and Fear of Crime in Argentina: Crime, Media and Politics in Neoliberal Times. Asian Journal of Latin American Studies, 29(4), 25-53.
Clarín (17 de diciembre de 1993a). Para Alfonsín, es culpa del ajuste. Clarín, 5.
____. (17 de diciembre de 1993b). Un jueves a sangre y fuego en Santiago. Clarín, 6-7.
____. (21 de diciembre de 2013) Para Menem, fue un «acto de sedición». Clarín, 8.
____. (22 de diciembre de 1993). Subversión. Clarín, 8.
____. (8 de enero de 1994). Según Zavalía, puede volver la guerrilla. Clarín, 10.
____. (13 de enero de 1994a). Menem puso en alerta a los servicios para prevenir estallidos de violencia. Clarín, 2-3.
____. (13 de enero de 1994b). «No hay germen de actividad guerrillera». Clarín, 4.
____. (20 de enero de 1994). Menem está seguro de que no existen posibilidades de otro estallido social. Clarín, 2-3.
____. (24 de enero de 1994). «Solo si hay estado de sitio». Clarín, 15.
____. (13 de mayo de 1994). Críticas en todo el arco político. Clarín, 7.
____. (19 de julio de 1994a). Dura condena de la Iglesia y la CGT. Clarín, 24.
____. (19 de julio de 1994b). Opinión del gobierno. Clarín, 16.
____. (19 de julio de 1994c). Repudio unánime de los políticos. Clarín, 23.
____. (20 de julio de 1994). Crean la Supersecretaría y designan a Antonietti. Clarín, 2-3.
Eissa, S. (2016). Otra vuelta de tuerca: Alfonsín y su política de defensa. Revista POSTData, 21(1), 43-84.
Farinetti, M. (1999). ¿Qué queda del «movimiento obrero»? Las formas del reclamo laboral en la nueva democracia argentina. Trabajo y Sociedad, 1(1).
Gayol, S. y Kessler, G. (2018). Muertes que importan. Una mirada sociohistórica sobre los casos que marcaron la Argentina reciente. Siglo XXI.
Gusfield, J. (2014). La cultura de los problemas públicos. El mito del conductor alcoholizado versus la sociedad inocente. Siglo XXI.
Haas, P. (1992). Introduction: Epistemic Communities and International Policy Coordination. International Organization, 46(1), 1-35. https://doi.org/10.1017/S0020818300001442
Hathazy, P. (2016). Democratización y campo policial: Nuevos consensos, cambios estructurales y mutaciones organizacionales en las policías de Chile (1990-2005). Civitas, 14, 595-617. https://doi.org/10.15448/1984-7289.2016.4.24142
____. (2022). Las emergencias de la seguridad democrática en Argentina: Problematizaciones públicas y políticas de seguridad en la posdictadura (1982-1992). Desarrollo Económico, 61, 172-205.
Jones, C. (1970). An Introduction to the Study of Public Policy. Wadsworth Pub. Co.
La Nación (18 de diciembre de 1993). Otro amigo que regresa. La Nación, 6.
____. (5 de enero de 1994). Pesar de Menem. La Nación, 15.
____ (13 de mayo de 1994). Discutió el gabinete la creación de la Secretaría de Seguridad. La Nación, 15.
Lasswell, H. (1956). The Decisión Process: Seven Categories of Functional Analysis. Bureau of Governmental Research y University of Maryland.
Levit, S. (13 de mayo de 1994). Supersecretaría: Menem quiere, Cavallo alienta y Defensa duda. Clarín, 5.
Lipsky, M. (1980). Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual un Public Services. Sage.
Lorenc Valcarce, F. (2003). Medios, política e inseguridad en Argentina. Tesis de maestría. Université de Paris.
Mac Kay, M.L. (17 de mayo de 1994). Licastro presentó su propuesta. Clarín, 11.
Martini, S. y Pereyra, M. (2009). La irrupción del delito en la vida cotidiana. Relatos de la comunicación política. Biblos.
Murillo, M.V., Pecheny, M. y Gargarella, R. (2010). Discutir Alfonsín. Siglo XXI.
Pelacchi, A. (2000). Tratado sobre seguridad pública. Policial.
Pucciarelli, A. (Ed.). (2011). Los años de Menem. La construcción del orden neoliberal. Siglo XXI.
Sabatier, P. (1999). Theories of Policy Process. Westview Press.
Sabatier, P. y Jenkins-Smith, H. (1993). Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach. Westview Press.
Saín, M. (1994). Los levantamientos carapintada. 1987-1991. Centro Editor de América Latina.
____. (2009). El Leviatán azul. Policía y política en la Argentina. Siglo XXI.
Saín, M. (2015). El péndulo. Reforma y contrareforma en la Policía de la Provincia de Buenos Aires (1997-2002). Octubre.
Schneider, J. (1985). Social Problems: The Constructionist View. Annual Review of Sociology, 11, 209-229. https://doi.org/10.1146/annurev.so.11.080185.001233
Spector, M. y Kitsuse, J. (1973). Social Problems: A Re-Formulation. Social Problems, 21(2), 145-159. https://doi.org/10.2307/799536
Zabaleta Betancourt, J. (2012). La inseguridad y la seguridad ciudadana en América Latina. CLACSO.
Downloads
Publicado
Edição
Secção
Licença
Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição 4.0.
